AfriHeritage: Fortaleciendo la competitividad global de Nigeria

La iniciativa BECANS de African Heritage Institution (AfriHeritage) califica el entorno empresarial y la competitividad para promover reformas en el ámbito de las políticas para el sector privado.

LA ESCENA —Con sus recursos petroleros, minerales y otros, Nigeria cuenta con el potencial de convertirse en un actor relevante para la economía mundial. Sin embargo, el país no ha logrado traducir sus enormes ganancias en petróleo crudo en el tipo de competitividad internacional que pueda guiar un crecimiento sustentable, generar empleo y reducir la pobreza. Para que la nación pueda competir a nivel mundial, debe crear un entorno que permita el florecimiento de la empresa privada. No obstante, el costo de hacer negocios en Nigeria es alto y el ambiente empresarial no ha favorecido un sector privado competitivo en los estados que componen al país.

La responsabilidad de forjar el ambiente empresarial en Nigeria la comparten los gobiernos federal, estatal y local. Aún así, antes del 2003, existía una concentración desproporcionada de reformas a nivel federal y las mejoras en el sector empresarial no habían alcanzado a los estados nigerianos. Los gobiernos estatales y locales resultan cruciales para asegurar un buen clima de negocios y aumentar la competitividad económica internacional de Nigeria, ya que son responsables de proveer y gestionar los servicios públicos básicos, satisfacer los suministros y el bienestar social, así como los servicios que regulan el ámbito de los negocios en general. Sin reformas acordes en el sector empresarial, lideradas por los gobiernos estatales y locales, las reformas a nivel nacional no lograrán el impacto deseado sobre empleo y pobreza.

QUÉ HIZO AFRIHERITAGE —La African Heritage Institution (AfriHeritage) – anteriormente el African Institute for Applied Economics (AIAE) – ha venido realizando investigaciones sobre el entorno empresarial y ha abogado por el crecimiento y la competitividad de su sector privado desde el año 2003. Cuando comenzó este trabajo existía una aguda falta de información disponible a nivel estatal sobre la cual basar políticas o apoyar estos esfuerzos. AfriHeritage buscó llenar el vacío con un programa de investigación e incidencia política diseñado para estimular reformas a nivel de estados, que pudieran promover un ambiente de negocios más propicio. En el año 2003 – en colaboración con la Comisión de Planificación Nacional, el Banco Central de Nigeria, organizaciones del sector privado y el gobierno – lanzó el programa Business Environment and Competitiveness Across Nigerian States –BECANS (Entorno Empresarial y Competitividad en los Estados Nigerianos).

BECANS ofrece una evaluación sistemática del entorno y la competitividad empresariales en los 36 estados nigerianos y el Territorio de la Capital Federal. Examina cuatro aspectos del ambiente de negocios: infraestructura y empresas de servicios públicos, servicios de regulación, apoyo a las empresas y promoción de las inversiones, y seguridad. Estos son los puntos de referencia de BECANS, que en su conjunto constituyen el Business Environment Index of Nigerian States (BEIONS), índice que mide en general la calidad del ambiente de negocios en todos los estados. BECANS utiliza dos tipos principales de datos: información relevada a nivel de los ministerios, departamentos y agencias de gobierno, y evaluaciones realizadas por los propios empresarios. En conjunto, BECANS mide 75 indicadores que cruzan el entorno empresarial en forma transversal. Los resultados se publican en un informe integral del sector empresarial y de un sistema de puntuación que Afri- Heritage emplea para promover las reformas del ámbito empresarial a nivel del estado.

EL RESULTADO —BECANS sigue operando en ciclos sucesivos de investigación, encuestas, difusión y diálogo sobre políticas. La primera iteración de BECANS se completó en el 2007 y se prosiguió con BECANS II en el 2010. Actualmente se está desarrollando una tercera ronda de evaluaciones para implementarse en el 2014.

BECANS ha demostrado su eficacia al incidir en reformas a nivel de estados en pro de mejores entornos para los negocios. Muchos estados han respondido a los resultados de BECANS haciendo ajustes positivos en sus procedimientos administrativos y procesos institucionales que incrementan la eficiencia de los servicios brindados en áreas tales como recaudación de impuestos, administración de tierras, apoyo a los negocios y desarrollo de emprendimientos. La comparación entre los estados ha puesto presión sobre los gobiernos sub-nacionales para que estos tomen medidas que forjen un clima de negocios más propicio. BECANS también ha promovido el aprendizaje mutuo entre los estados con la difusión de buenas prácticas.

Por información adicional acerca de AfriHeritage visite afriheritage.org